ООН Жінки: перебої з енергопостачанням в Україні особливо сильно впливають на жінок, і їхні потреби мають бути враховані під час підготовки до наступної зими

Київ, 23 вересня 2026 року. Україна наближається до п'ятої зими від початку повномасштабного вторгнення Росії, а атаки на енергетичну інфраструктуру країни тим часом посилюються. ООН Жінки в Україні опублікувала Оцінку гендерного впливу енергетичної кризи в Україні. Вона показує, як енергетична криза взимку 2025–2026 років вплинула на жінок, та містить рекомендації, які допоможуть підготуватися до наступної зими. 

Підтримка понад 2,1 мільйона найбільш вразливих людей у подоланні очікуваних нових перебоїв з електро-, тепло- і водопостачанням цієї зими – один із ключових напрямів Плану реагування гуманітарної спільноти впродовж осінньо-зимового періоду 2026–2027 років. Потрібно приділяти більше уваги специфічним потребам і викликам, з якими стикаються жінки, зокрема зі зростаючим навантаженням, пов’язаним з доглядом за дітьми та іншими членами родини. 

Оцінка ООН Жінки показує, що жінки зазнали значно сильнішого впливу енергетичної кризи взимку 2025-2026 рр., ніж чоловіки: вони стикалися з більшими фінансовими труднощами, безпековими ризиками та негативним впливом на здоров'я, при цьому мали менше ресурсів для того, щоб впоратися з цим. Майже три чверті жінок (73,8%) повідомили, що не мають резервного джерела енергії, такого як генератор, акумуляторна система або портативна зарядна станція, тоді як серед чоловіків показник становив трохи більше половини (51,5%). Схожа ситуація може повторитися і цієї зими, якщо не буде враховано специфічні потреби та виклики жінок. 

Жінки також мають менше фінансових ресурсів для покриття додаткових витрат, при цьому – більше обов'язків з догляду за дітьми та іншими членами родини.  У 2025-226 рр., 56,3% жінок, порівняно з 35,4% чоловіків, повідомили про помірні або серйозні фінансові труднощі, через які їм було складно забезпечувати себе продуктами харчування, одягом та предметами першої необхідності. Жінки значно частіше брали на себе основний догляд за дітьми (44,3% жінок проти 26,4% чоловіків). Відключення ускладнюють виконання цього обов'язку – від забезпечення дітей їжею та водою до підтримки тепла, гігієни та можливості забезпечити умови для продовження навчання. 

Перебої з енергопостачанням також безпосередньо впливають на безпеку та здоров’я жінок: 41,9% з них повідомили, що через ці перебої почувалися менш безпечно, порівняно з 24,3% чоловіків, а 38,5% жінок зазначили, що відключення негативно вплинули на їхнє фізичне здоров’я, порівняно з 22,8% чоловіків. 

Чотири з десяти осіб, які доглядають за дітьми (41,1 %), та за особами з інвалідністю (43,1 %), повідомили, що витрачають більше часу на догляд. Домогосподарства з дітьми частіше повідомляли про додаткову домашню роботу (близько 40%, порівняно з 30,5% серед тих, хто не має дітей) та додатковий час на забезпечення електроенергією чи опаленням (близько 49% та 35,5% відповідно). Фінансове навантаження також є значним: 18,1 % осіб, які доглядають за людьми з інвалідністю, були змушені позичати гроші або брати кредити, що більш ніж удвічі перевищує загальний показник. 

На основі результатів Оцінки ООН Жінки в Україні рекомендує такі заходи для підготовки до зими 2026–2027 років, адресовані Уряду України, Гуманітарній команді ООН, країнам - донорам і гуманітарним партнерам: 

1. Визнати осіб, які доглядають за іншими, серед яких здебільшого жінки, пріоритетною групою під час підготовки до зими та надавати їм грошову і психосоціальну підтримку. До цієї групи належать одинокі батьки, сім’ї з дітьми до п'яти років, а також ті, хто доглядає за людьми старшого віку чи людьми з інвалідністю.  

2. Допомагати домогосподарствам, які мають велике навантаження через догляд за близькими, отримати акумулятори, зарядні станції, генератори та інші рішення для резервного енергопостачання – у вигляді прямої грошової допомоги або самих пристроїв.   

3. Надавати грошову допомогу та субсидії на електроенергію й опалення економічно вразливим домогосподарствам, очолюваним жінками, до настання пікового періоду перебоїв у грудні 2026 року – лютому 2027 року, зокрема домогосподарствам у містах. 

4. Зробити пункти незламності та пункти обігріву безпечними й доступними для жінок, людей старшого віку, людей з інвалідністю та тих, хто за ними доглядає, під час тривалих перебоїв з енергопостачанням. Йдеться, зокрема, про опалення, освітлення, зв'язок, можливість заряджати пристрої, доступні санітарні умови та облаштовані для дітей місця для навчання й ігор. 

5. Відстежувати перебіг підготовки до зими за даними, розподіленими за статтю, віком та інвалідністю. Важливо контролювати такі показники, як доступ до електропостачання, отримання грошової допомоги, зростаюче навантаження, пов’язане з доглядовою працею і те, наскільки люди почуваються в безпеці. До підготовки, впровадження і моніторингу цих заходів варто залучати жіночі організації.